Monday, January 17, 2011

Looking Through a Mirror at our Past and Present: Account of a P3DM Exercise in Ethiopia

The leathery scent at the venue hall was nothing more than the confirmation that we were working in rural Ethiopia, in a village called Telecho, some 30 kilometres north of Holeta. We had just gathered with 20 delegates coming from Ethiopia, Kenya, Tanzania, South Africa, Uganda, Cameroon and Benin to co-facilitate a participatory mapping exercise implemented by more than 130 villagers coming from 28 kebeles located within the area and foothills of a mountain known as Foata.

The exercise – organised by MELCA-Ethiopia, a national NGO and supported by the Technical Centre for Agricultural and Rural Cooperation ACP-EU (CTA), was a response to a call by the community for assistance in rehabilitating its environment which suffered heavy deforestation and soil degradation over the past decades. After several month of preparation, the exercise took place on 8-18 December 2010 in the village of Telecho amidst a golden landscape shimmering with wheat, teff and rye at maturity stage intersected by dark brown strips of ploughed land and exposed soil cloths weltering in the choking sun.

Close to 140 people worked in shifts on the model which covers – at a 1:10,000-scale - a total area of 672 sq km including portions of four woredas namely Welmera, Ejere, Adea berga and Mulo. Assisted by the trainers, 14 students, three teachers and the foreign delegates (the trainees) manufactured the blank model. Approximately 110 elders representing 28 kebeles contributed in overlapping groups to the elaboration of the map legend and the depicting of their mental maps onto the model. A number of representatives from local government units contributed to the exercise as well.

The assembling of the blank model using 3-mm thick sheets of carton board and measuring 2.8m x 2.4m, took three days while the depiction of the landscape and the location of features relevant to the community, took additional six days.

Selected elders introduced the first group of participants to the draft legend which was verified and further enriched in terms of items and their descriptors. Once completed, the model stored 48 layers of information including 25 point-, 5 line- and 18 area types. A count of point data done at the end of the exercise revealed that within the area there were 38 schools, 23 health posts, 113 sacred trees, 8 markets, 861 settlements and much more.

In terms of process, villagers from the first group introduced the second group to its task and the latter did the same with the third group. This ensured a full transfer of ownership of the entire process from the facilitators, who kick-started the process, to the informants, which proudly presented their output to the wider community and government representatives on the day of the inauguration and closing ceremony. Villagers worked with great attention and passion while depicting the landscape of their woredas. Animated discussions, exchanges, and negotiations characterised the process involving both men (the majority) and women. Traditional dances animated the start of the activities in the morning while work kept on rolling until night at the light of a generator.

A bull was slaughtered in anticipation of the closing ceremony which took place on 18 December 2010. The event signified the apotheosis of the process where elders (man and women) presented the legend and information featured on the 3D model and described the process which led to its production. The audience was composed of approximately 300 villagers originating from all 28 woredas, representatives from the parliament, local government, CTA, the Finnish Embassy and delegates coming from 9 African countries, representing NGOs and universities.

During the various phases of model making, participants were given the chance to express themselves and provide written feedback on the process using so called “democracy walls”. Democracy walls are large sheets of craft paper labelled as “I noticed”, “I learned”, “I discovered”, “I felt”, “I would like to suggest” where individuals can stick A5 sheets of paper where they have marked a statement related to the “label” and concerning the process experienced. In addition a professional media team documented the process and conducted interviews, and a group of youth was trained and assisted in producing a Participatory Video (PV).

Participating villagers reported that working on the model elicited powerful memories of a past landscape characterised by lush forests and permanent river courses, and made them realise how much the conversion of the matural habitat had impacted (negatively) on their life. Participants stated that through a self-reflection process they realised that their non-sustainable handling of the resources base had led to impoverishment of soils and decrease in crop yield, and that the present situation was threatening their livelihoods and mere subsistence. They stated that the process of model building created learning environment and gave them a sense of purpose. “The P3DM process enables the community to look at itself using the model as a mirror” wrote a villager on a card featuring on the “Democracy Walls”.

Written statements made by villagers (in Amharic) while working on the 3D model:

“I felt that - as we destroyed the natural resources in our surroundings, we lost the soil, the forest, wild animals and more. This in turn is harming ourselves and creating problems to coming generations”.
“I felt that I could compare what we did on the map with what existed in the past [in the real world], and this makes it clearer about what to do in the future”.
“I noticed that it [the process] helped me understanding the importance of participation. I also realized that the community has valuable knowledge that we were not aware of.” 
“I noticed that the P3DM process enables the community to look at itself using the model as a mirror. It builds capacities and that is important for the development of the country.”

Source: Democracy Walls, Telecho, 17 December 2010

The large gathering on 18 December reinforced the message as villagers involved in the mapmaking shared their realisations, increased awareness and statements of intentions. The presence of Government representatives who seemed bewildered by the view of the model at its unveiling, was much appreciated by the community members, and reinforced their perception of being considered and listen to in their pledge for working jointly for a better future. In this context villagers decided to convene a larger meeting to look into a series of actions which would help them rehabilitate their degraded land.

A few days after the completion of the exercise, MELCA was granted additional financial support by the Finnish Embassy to sustain follow-up activities related to the rehabilitation of the environment in the project area. The 3D model will play an important part in this process as it represents the most updated and most relevant repository of local spatial information and a planning tool which can be easily mastered at village level, as it is fully understood and endorsed by the local populace.

Last but not least, the national and international trainees expressed their intention to replicate the process in their areas.

Authors: Giacomo Rambaldi / CTA and Million Belay MELCA-Ethiopia
Images: G. Rambaldi / CTA© and Damian Prestidge / CTA©


Notre passé et notre présent au travers d'un miroir : récit d'un exercice de CP3D en Éthiopie

La senteur de cuir qui émanait du lieu de la manifestation n'était que la confirmation du fait que nous étions au cœur de l'Éthiopie rurale, dans un village du nom de Telecho, à quelques 30 kilomètres au nord d'Holeta. Nous venions de nous réunir avec 20 délégués en provenance d'Éthiopie, du Kenya, de Tanzanie, d'Afrique du Sud, d'Ouganda, du Cameroun et du Bénin pour co-animer un exercice de cartographie participative mis en œuvre par plus de 130 villageois originaires de 28 kebeles situés autour d'une montagne connue sous le nom de Foata.

L'exercice, organisé par l'ONG nationale MELCA-Ethiopia avec l'appui du Centre technique de coopération agricole et rurale ACP-UE (CTA), constituait la réponse à un appel à l'aide de la communauté, qui souhaitait réhabiliter son environnement après plusieurs décennies de déforestation et de dégradation importante des sols. Après plusieurs mois de préparation, l'exercice s'est déroulé du 8 au 18 décembre 2010 dans le village de Telecho, au milieu d'un paysage doré riche en blé, en teff et en seigle mûrs et entrecoupé de bandes foncées de terre labourée et de tissus de sols exposés au soleil.


Cartographie pour le changement. Expérience des agriculteurs dans la zone rurale d’Oromiya, Éthiopie from CTA on Vimeo.

Près de 140 personnes ont travaillé en équipes sur la maquette qui couvre une surface rurale totale de 672 km², à l'échelle 1:10,000, y compris des portions de quatre woredas : Welmera, Ejere, Adea berga et Mulo. Assistés par les formateurs, 14 étudiants, trois enseignants et les délégués étrangers (les stagiaires) ont élaboré la maquette vierge. Environ 110 anciens, représentants de 28 kebeles, ont contribué par groupes à l'élaboration de la légende de la carte et au report de leurs cartes mentales sur la maquette. Un certain nombre de représentants d'entités du gouvernement local ont également participé à l'exercice.

L'assemblage de la maquette vierge avec des plaques de carton de 3 mm d'épaisseur mesurant 2,8 m x 2,4 m a pris trois jours et la description du paysage et la localisation des caractéristiques pertinentes pour la communauté, six jours supplémentaires.

Certains anciens ont présenté le projet de légende au premier groupe de participants qui l'ont vérifiée et enrichie par de nouveaux éléments et leurs descripteurs. Une fois terminé, le modèle comprenait 48 couches d'informations, dont 25 types de point, 5 types de ligne et 18 types de zone. Un calcul du nombre de points de données réalisé au terme de l'exercice a révélé que la zone comptait 38 écoles, 23 postes de santé, 113 arbres sacrés, 8 marchés, 861 villages et bien plus encore.

Pour ce qui est du processus, les villageois du premier groupe ont expliqué la tâche au deuxième groupe et celui-ci a fait de même pour le troisième groupe. Cette méthode a permis le transfert de la maîtrise de l'ensemble du processus des animateurs, qui ont lancé la formation, vers les détenteurs du savoir local, qui ont fièrement présenté leurs résultats à l'ensemble de la communauté et aux représentants gouvernementaux le jour de l'inauguration et de la cérémonie de clôture. Les villageois ont œuvré avec beaucoup d'attention et de passion en décrivant le paysage de leurs woredas. Des discussions, des échanges et des négociations animées ont caractérisé le processus, auquel ont participé des hommes (en majorité) et des femmes. Les activités débutaient par des danses traditionnelles le matin et le travail se poursuivait jusqu'à la nuit tombée, à la lumière d'un générateur.

Un taureau a été abattu en prévision de la cérémonie de clôture qui s'est déroulée le 18 décembre 2010. Cet événement a été l'apothéose d'un processus où des anciens (homme et femmes) ont présenté la légende et les informations contenues dans la maquette 3D et décrit le processus qui a sous-tendu sa production. Le public était composé d'environ 300 villageois originaires de 28 woredas, de représentants du parlement, du gouvernement local, du CTA, de l'ambassade finnoise et de délégués d'ONG et d'universités de 9 pays africains.

Au cours des diverses phases d'élaboration de la maquette, les participants ont pu s'exprimer et écrire leur ressenti sur le processus au travers des « murs de la démocratie ». Les murs de la démocratie sont de grandes feuilles de papier intitulées « J'ai remarqué », « J'ai appris », « J'ai découvert », « J'ai senti », « Je voudrais suggérer », sur lesquelles les participants peuvent coller des feuilles A5 où ils inscrivent un commentaire lié à l'intitulé et concernant le processus. De plus, une équipe média professionnelle a documenté le processus et mené des entretiens, tandis qu'un groupe de jeunes a été formé et a participé à la production d'une vidéo participative (VP).

Les villageois participants ont rapporté que le travail sur la maquette avait réveillé en eux des souvenirs de paysages passés de forêts luxuriantes et de cours d'eau permanents, ce qui leur a permis de réaliser combien la transformation de l'habitat naturel avait eu un impact (négatif) sur leur vie. Les participants ont affirmé que grâce à un processus d'introspection, ils ont compris que leur exploitation non durable des ressources avait entraîné l'appauvrissement des sols et une baisse des rendements agricoles, et que la situation actuelle menaçait leur moyens d'existence et même leur subsistance. Ils ont ajouté que le processus d'élaboration du modèle créait un cadre d'apprentissage et leur donnait le sentiment d'avoir un but. « Le processus CP3D permet à la communauté de se regarder en utilisant le modèle comme miroir », a écrit un villageois sur une carte collée sur les « Murs de la démocratie ».

Voici des exemples de commentaires écrits par les villageois (en amharic) alors qu'ils travaillaient sur la maquette :

« Je sentais que - avec la destruction des ressources naturelles dans notre environnement - nous avons perdu la terre, la forêt, les animaux sauvages et bien plus encore. Cela nous porte préjudice et pose des problèmes aux générations futures. »

« Je sentais que nous pouvions comparer ce que nous avions fait sur la carte avec ce qui existait par le passé [dans la réalité], et cela clarifie ce qu'il faut faire à l'avenir. »

« J'ai remarqué qu'il [le processus] m'aidait à comprendre l'importance de la participation. J'ai également réalisé que la communauté disposait d'un savoir précieux dont nous n'avions pas conscience. »

« J'ai remarqué que le processus CP3D permet à la communauté de se regarder en utilisant le modèle comme miroir. Il renforce les capacités et c'est important pour le développement du pays. » (Source : Murs de la démocratie, Telecho, 17 décembre 2010)

La grande réunion du 18 décembre a renforcé le message car les villageois impliqués dans la cartographie ont partagé leurs réalisations, développé leur conscientisation et exprimé davantage de déclarations d'intention. La présence de représentants du gouvernement, quelque peu abasourdis à la vue du modèle lors de son dévoilement, a été fort appréciée des membres de la communauté et a renforcé leur sentiment d'être considérés et écoutés dans leur engagement de collaboration pour un meilleur avenir. Dans ce contexte, les villageois ont décidé d'organiser une réunion avec un public plus large afin d'examiner un ensemble d'actions qui contribuerait à réhabiliter leurs terres victimes de dégradations.

Quelques jours après la fin de l'exercice, l'ambassade finnoise a octroyé une aide financière supplémentaire à la MELCA en vue de mettre sur pied des activités de suivi portant sur la réhabilitation de l'environnement dans la région concernée par le projet. La maquette 3D jouera un rôle important dans cette partie du processus car il représente le référentiel le plus actualisé et pertinent regroupant des informations sur l'espace local ainsi qu'un outil de planification facile à maîtriser par les villageois, puisqu'il est parfaitement compris et approuvé par la population locale.

Enfin, point très encourageant, les stagiaires nationaux et internationaux ont manifesté leur intention de réitérer le processus dans leur région.

Auteurs : Giacomo Rambaldi / CTA et Million Belay MELCA-Ethiopia

Version anglaise

Sunday, January 16, 2011

International Union for the Conservation of Nature to review and advance implementation of the ‘new conservation paradigm’, focusing on rights of indigenous peoples

Indigenous peoples’ representatives met with Chairs of Commissions of the International Union for the Conservation of Nature (IUCN) and other conservation organizations, for a high-level dialogue during the Sharing Power conference, in Whakatane, New Zealand, on January 13th, 2011. IUCN agreed to review the implementation of resolutions related to indigenous peoples taken at the 4th World Conservation Congress (WCC4) in 2008, in Barcelona, Spain, and to advance their implementation.

These resolutions, along with the Durban Action Plan and the Programme of Work on Protected Areas of the United Nations Convention on Biological Diversity (CBD), are often termed as the “new conservation paradigm”. They are crucial for ensuring that conservation practices respect the rights of indigenous peoples and their full and effective participation in policy and practice. Unfortunately, the actual implementation of these decisions in support of indigenous peoples has been very patchy. The information gathered by the IUCN review processes will feed into its 2013-2016 Programme, to be discussed and adopted in September 2012 in Jeju, Republic of Korea.

Specifically, the meeting participants agreed that IUCN will:
  • Reinforce its multi-level process (encompassing international, regional, national and local levels) to assess and advance the implementation of the “new conservation paradigm”. This process would focus on specific WCC4 resolutions relevant to indigenous peoples.
  • Implement pilot assessments of protected areas at the local level that should be carried out by teams composed of indigenous peoples, IUCN national and international offices, government officials and other relevant actors. The pilot assessments should specify recommendations to address gaps between the observed practices and the ‘new conservation paradigm’. The findings will be reported in national workshops, which will then explore ways to implement the recommendations from the assessments. The assessments would also bring examples of successful projects and best practices to the international community.
  • Carry out a review of the implementation of each of the WCC4 resolutions relevant to indigenous peoples, based on information from commissions and regional and global thematic programmes. This review will identify gaps and make recommendations to address them, which will be included in IUCN’s 2013-2016 Programme.
  • Submit reports on these matters to the United Nations Permanent Forum on Indigenous Issues, the Expert Mechanism on the Rights of Indigenous Peoples, and the CBD.
  • Spread awareness of WCC4 resolutions on indigenous peoples to all national IUCN offices.
  • Improve the coordination between regional and national IUCN offices and indigenous peoples’ organizations.
Furthermore:
  • The IUCN Council should be reminded that it was directed by a WCC4 resolution to form a task force to examine the application of the United Nations Declaration on the Rights of Indigenous Peoples to every aspect of the IUCN Programme (including Commissions’ Mandates), policies and practices, and to make recommendations for its implementation.
Udom Charoenniyomphrai, from the Inter Mountain Peoples’ Education and Culture in Thailand Association (IMPECT), said, “The agreements reached in the meeting are good. We are now hoping that they will be effectively implemented.”

Further Information:
  • Other documents on this topic can be found here
Source: Forest Peoples Programme, Press release

Saturday, January 08, 2011

Indigenous Peoples and the Collaborative Stewardship of Nature

Involving Indigenous peoples and traditional knowledge into natural resource management produces more equitable and successful outcomes. Unfortunately, argue Anne Ross and co-authors, even many “progressive” methods fail to produce truly equal partnerships. This book offers a comprehensive and global overview of the theoretical, methodological, and practical dimensions of co-management. The authors critically evaluate the range of management options that claim to have integrated Indigenous peoples and knowledge, and then outline an innovative, alternative model of co-management, the Indigenous Stewardship Model. They provide detailed case studies and concrete details for application in a variety of contexts. Broad in coverage and uniting robust theoretical insights with applied detail, this book is ideal for scholars and students as well as for professionals in resource management and policy.

Indigenous Peoples and the Collaborative Stewardship of Nature
Knowledge Binds and Institutional Conflicts
Anne Ross (Author); Kathleen Pickering Sherman (Author); Jeffrey G. Snodgrass (Author); Henry D. Delcore (Author); Richard Sherman (Author)
320 pp. / 6.00 x 9.00 / Dec, 2010
Hardback (978-1-59874-577-1)
Paperback (978-1-59874-578-8)